經行政法院實體判決確定之案件，應可依再審程序謀求救濟者，不適用行政程序重開

      財政部北區國稅局表示，核定稅捐之處分如經行政法院實體判決確定予以維持，當事人可依再審程序尋求救濟者，即不適用行政程序法第128條規定重開行政程序。
      該局指出，行政程序法第128條第1項所稱「法定救濟期間經過後」是指行政處分因法定救濟期間經過後，不能再以通常之救濟途徑，加以撤銷或變更，而發生形式確定力者而言。若已經行政法院實體判決確定，並非因法定救濟期間經過而確定，當事人仍可依再審程序謀求救濟者，自應依行政訴訟法規定，提起再審之訴。亦即如核定稅捐之處分業經行政法院實體判決確定予以維持者，本於確定判決之既判力，稅捐稽徵機關就受確定判決效力拘束之行政處分，不得重為相反或不同認定，即無再依行政程序法第128條重新開啟行政程序之餘地。
      該局舉例，甲公司銷售房屋未依規定開立統一發票，漏報銷售額1億餘元及營業稅額500餘萬元，經稽徵機關查核結果，核定補徵營業稅額500餘萬元及裁處罰鍰750餘萬元。甲公司不服，循序提起行政救濟，案經行政法院實體判決駁回確定，事後若甲公司以發生新事實或發現新證據為由，向稅捐稽徵機關依行政程序法第128條第1項第2款規定申請行政程序重開，此時因本案業經行政法院實體判決確定在案，本於行政機關對於司法實體判決既判力之尊重，稅捐稽徵機關應予以否准。
      該局呼籲，經行政法院實體判決確定予以維持之稅捐核定處分，當事人應依行政訴訟法相關規定，提起再審程序謀求救濟，切勿再依行政程序法第128條規定申請行政程序重開。
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